План охраны объекта: требования закона и практические аспекты безопасности бизнеса

Для владельцев бизнеса и руководителей предприятий безопасность — это не только вопрос защиты активов, но и требование законодательства. Многие предприниматели ошибочно полагают, что наличие охраны на объекте — исключительно их добрая воля. На самом деле, в ряде случаев план охраны объекта — это обязательный документ, отсутствие которого может повлечь штрафы и даже приостановку деятельности.

В этой статье мы разберем:

• Требует ли закон наличия плана охраны?
• Для каких объектов он обязателен, а для каких рекомендован?
• Какие разделы должны быть в нем в обязательном порядке?
• Какая ответственность грозит за отсутствие плана?

Является ли план охраны объекта обязательным по закону?

Ответ на этот вопрос зависит от категории объекта и вида его деятельности. В российском законодательстве нет единого федерального закона, который бы обязывал все коммерческие предприятия разрабатывать план охраны. Однако ряд нормативных актов устанавливает такие требования для отдельных категорий объектов.

Объекты, подпадающие под обязательные требования

Согласно Федеральному закону от 14.04.1999 № 77-ФЗ «О ведомственной охране» и Постановлению Правительства РФ № 272 от 12.03.2022, план охраны обязателен для:

✔ Критически важных объектов (КВО) – предприятия оборонного комплекса, энергетики, транспорта, связи, объекты жизнеобеспечения.
✔ Объектов с особым режимом охраны – банки, хранилища, места хранения оружия, наркотических средств, опасных веществ.
✔ Мест массового пребывания людей – ТРЦ, стадионы, вокзалы, аэропорты (регламентируется ФЗ № 35 «О противодействии терроризму»).
✔ Объектов культурного наследия – музеи, памятники архитектуры (требования Минкультуры РФ).

Для таких объектов отсутствие плана охраны – прямое нарушение, влекущее административную или даже уголовную ответственность.

Объекты, для которых план охраны рекомендован

Для большинства коммерческих предприятий (офисы, склады, магазины, производства) план охраны не является строго обязательным, но его наличие:

• Снижает риски (кражи, ЧП, судебные иски).
• Повышает эффективность работы ЧОПа.
• Может требоваться страховыми компаниями (для выплат при наступлении страхового случая).

Кроме того, трудовое законодательство (ст. 212 ТК РФ) обязывает работодателя обеспечивать безопасность сотрудников, что косвенно требует проработки мер охраны.

Что обязательно должно быть в плане охраны?

Если закон или договор с ЧОПом требует наличия плана, он должен включать ключевые разделы:

1. Общие сведения об объекте

• Адрес, назначение, режим работы.
• Контактные данные ответственных лиц (руководства, охраны, экстренных служб).

2. Анализ угроз и уязвимостей

• Возможные риски (кражи, террористические угрозы, пожары, хулиганство).
• Слабые места (неохраняемые входы, «слепые зоны» камер).

3. Режим охраны и распределение сил

• Количество постов, график патрулирования.
• Зоны ответственности каждого охранника.

4. Порядок действий при ЧП

• Алгоритм при срабатывании тревоги.
• Взаимодействие с полицией, МЧС, руководством.

5. Документооборот и отчетность

• Журналы обходов, отчеты о происшествиях.
• Порядок передачи информации заказчику.

 

Важно! Если объект относится к категории КВО или мест массового пребывания, план должен быть согласован с МВД, ФСБ или Росгвардией.

Ответственность за отсутствие плана охраны

Если закон требует наличия плана, но его нет, возможны следующие последствия:

Административные штрафы

• Для юридических лиц – от 50 000 до 200 000 руб. (ст. 20.17 КоАП РФ).
• Для должностных лиц – от 10 000 до 30 000 руб.

Приостановка деятельности

Например, если проверка выявит отсутствие плана охраны в торговом центре, Роспотребнадзор или МВД могут запретить работу до устранения нарушений.

Уголовная ответственность

Если из-за отсутствия охраны произойдет теракт, гибель людей или крупная кража, руководителя могут привлечь по ст. 293 УК РФ (халатность).

Таким образом, даже если ваш объект не входит в перечень «обязательных», наличие продуманного плана охраны снижает риски финансовых потерь, помогает избежать штрафов и судебных исков, делает работу ЧОПа четкой и предсказуемой.

Даже если закон прямо не требует плана, его стоит разработать – это инвестиция в безопасность бизнеса. Лучше сделать это с профессиональным ЧОПом, который учтет все нюансы объекта и законодательства.

План охраны объекта: как обеспечить эффективную защиту бизнеса

Любой объект — офис, склад, торговая точка или производственное помещение, нуждается в надежной охране. Важно, чтобы его работа была выстроена системно. Именно для этого разрабатывается план охраны объекта — документ, который определяет порядок действий сотрудников ЧОПа, минимизирует риски и обеспечивает оперативное реагирование на любые угрозы.

Почему план охраны — это важный инструмент безопасности

Многие предприниматели ошибочно полагают, что достаточно установить видеокамеры и нанять пару охранников, чтобы обезопасить свой бизнес. Однако отсутствие четкого плана приводит к хаосу: охранники не понимают, как действовать в нештатной ситуации, пультовая охрана получает противоречивые сигналы, а руководство компании остается в неведении до самого последнего момента.

План охраны объекта — это стратегия, которая учитывает все возможные риски и прописывает порядок действий для каждого сотрудника ЧОПа. Он включает:

• Анализ угроз (кражи, вандализм, несанкционированный доступ, пожар и т. д.)
• Распределение зон ответственности (кто и за что отвечает)
• Порядок взаимодействия между охраной на месте, пультовым центром и клиентом
• Регламент действий при различных сценариях (тревожный сигнал, проникновение, конфликт с посетителями)
• Контроль и отчетность (как фиксируются нарушения и передается информация)

Без такого документа охрана превращается в формальность, а бизнес остается уязвимым.

Как разрабатывается план охраны: этапы и ключевые моменты

Хороший ЧОП никогда не начинает работу без тщательного обследования объекта. Профессиональная охрана — это не шаблонные решения, а индивидуальный подход.

1. Анализ объекта и выявление уязвимостей

Первым делом специалисты ЧОПа проводят аудит безопасности: осматривают территорию, изучают планировку, проверяют состояние ограждений, систем видеонаблюдения, контроля доступа и пожарной сигнализации. Важно понять, где находятся слабые места:

• Где злоумышленник может проникнуть незамеченным?
• Какие зоны требуют усиленного контроля?
• Какие риски характерны именно для этого типа объекта?

Например, для склада критически важна защита от краж, для торгового центра — контроль за массовым скоплением людей, а для офиса — предотвращение несанкционированного доступа.

2. Определение режима охраны и расстановка сил

После анализа составляется схема постов и маршрутов патрулирования. Охранники должны находиться в ключевых точках, а их перемещение — исключать «слепые зоны».

Если объект подключен к пультовой охране, важно четко прописать:

• Какие датчики и камеры за что отвечают
• Как оператор должен реагировать на тревожные сигналы
• Кто и в каком порядке выезжает на проверку.

Например, если срабатывает датчик движения на складе, пульт сразу связывается с ближайшей группой быстрого реагирования, а охрана на месте получает инструкцию проверить зону, не вступая в прямой контакт с возможными злоумышленниками.

3. Инструктаж персонала и отработка сценариев

Даже самый продуманный план не сработает, если охранники не знают, как действовать. Поэтому ЧОП обязан:

• Провести обучение для сотрудников, которые будут работать на объекте
• Отработать возможные сценарии (проникновение, пожар, конфликт)
• Обеспечить связь между охраной, пультом и заказчиком.

Регулярные тренинги и учения помогают избежать паники в реальной ситуации.

Как проверить, что ваш ЧОП работает по плану, а не «на авось»

Многие компании сталкиваются с тем, что охранники формально присутствуют на объекте, но не могут предотвратить инцидент. Чтобы убедиться, что ваш ЧОП действительно эффективен, обратите внимание на следующие моменты:

1. Документация — у вас на руках должен быть утвержденный план охраны, а не просто договор.
2. Отчетность — ЧОП должен предоставлять данные о срабатываниях сигнализации, патрулировании и происшествиях.
3. Реакция на инциденты — если сигнал тревоги игнорируется или реагирование запаздывает, это повод пересмотреть работу подрядчика.
4. Взаимодействие — охранники должны знать, как связаться с руководством компании в экстренном случае.

Заключение: безопасность — это система, а не разовые меры

План охраны объекта — это не просто бюрократическая процедура, а основа безопасности бизнеса. Если ваш ЧОП подходит к его разработке формально, риски возрастают в разы. Только продуманная стратегия, регулярный контроль и слаженная работа охраны на месте и пультового центра гарантируют, что ваш объект будет под надежной защитой.