Почему каждая проверка — это риск для бизнеса?

Представьте: в ваш офис, магазин или школу без предупреждения заходят сотрудники ФСБ или Росгвардии. Они проверяют тревожную кнопку, листают журналы инструктажей, осматривают камеры. Вы уверены, что всё в порядке? Если нет — штраф, а то и уголовное дело.

Контроль за безопасностью ужесточается. После громких терактов и краж проверки стали чаще, а требования — строже. При этом подход проверяющих сильно зависит от того, обязана ли ваша организация охраняться по закону или делает это добровольно.

• Если охрана обязательна (например, в школе или ТРЦ), отсутствие ЧОПа или неработающая сигнализация — это штраф до 500 тыс. рублей и риск закрытия.
• Если охрана добровольная (офис, небольшой магазин), вас не оштрафуют за её отсутствие. Но если произойдёт кража, а у вас даже камер не было — прокуратура спросит: «Почему не позаботились о безопасности?»

В этой статье — практическое руководство, как подготовиться к проверкам, избежать штрафов и защитить бизнес.

Обязательная охрана: какие объекты попадают под закон?

Кого проверяют строже всего?

Не все компании знают, что их объект по закону обязан охраняться. Вот самые частые примеры:

• Школы, детсады, ВУЗы — по ФЗ «Об образовании» и требованиям антитеррористической защищённости.
• Торговые центры, стадионы, кинотеатры — как места массового скопления людей.
• Банки, ювелирные магазины — из-за риска ограблений.
• Склады с опасными грузами, нефтебазы, АЭС — по отраслевым нормативам.
• Госучреждения — администрации, суды, больницы.

Вот реальная история. В 2023 году школу в Подмосковье оштрафовали на 200 тыс. рублей за неработающую тревожную кнопку. Проверка выявила, что охрана не прошла переаттестацию, а сигнализация не была подключена к пульту централизованного наблюдения (ПЦН).

Что требуют проверяющие?

Если ваш объект в «обязательном» списке, готовьтесь к проверкам Росгвардии, ФСБ или МВД. Они будут смотреть:

1. Лицензию ЧОПа — у компании, которой вы заключили договор должна быть лицензия Росгвардии.
2. Технические средства — тревожные кнопки, видеонаблюдение, пропускной режим.
3. Документы — паспорт антитеррористической защищённости, журналы инструктажей, акты проверки сигнализации.

 

Важно: Даже если охрана формально есть, но что-то не работает (например, камеры «для галочки»), это приравнивается к её отсутствию.

Что будет, если требования не выполнить?

• Штрафы — от 100 до 500 тыс. рублей для юрлиц.
• Приостановка деятельности — например, закрытие ТЦ до устранения нарушений.
• Уголовная ответственность — если из-за халатности произошёл теракт или нападение.

Если ваш объект подпадает под обязательную охрану, готовьтесь заранее. Лучше потратиться на легальный ЧОП и исправную сигнализацию, чем платить штрафы и рисковать репутацией. Не экономьте и заключите договор на плановое техобслуживание охранной системы, чтобы камеры записывали видео, а сигнализация не давала ложных срабатываний.

Добровольная охрана: когда её всё равно проверят?

Вы владелец небольшого офиса, кафе или склада без обязательных требований к охране? Кажется, можно сэкономить на безопасности и спать спокойно. Но не всё так просто.

Когда к вам могут прийти с проверкой?

Даже если закон не обязывает вас нанимать охрану, инспекция возможна в трёх случаях:

1. Вы заключили договор с ЧОП
   • Росгвардия проверит:
     • Лицензию охранной компании.
     • Исправность тревожной кнопки (если она есть).
     • Наличие инструкций для персонала.

 

Пример: В 2022 году московский клуб получил штраф 150 тыс. рублей — его «охранники» оказались обычными вышибалой без лицензии.

 

1. Произошло ЧП (кража, нападение)
   • Полиция и прокуратура начнут с вопроса: «Какие меры безопасности были?»
   • Если не было даже камер — возможна гражданская ответственность (иск от пострадавших) или уголовная (если доказана халатность).
2. Поступила жалоба
   • Например, сотрудник пожаловался в трудовую инспекцию, что в офисе нет охраны после ночных нападений.

Как минимизировать риски?

Даже для добровольной охраны есть разумный минимум:

• Камеры (хотя бы на входе) — снизят риск краж и помогут в расследовании.
• Договор с ЧОП на пультовую охрану — вызов ГБР дешевле круглосуточной физической охраны, но даёт защиту.
• Инструктаж сотрудников — как действовать при угрозе.

 

Важно: Если вы заявили, что охрана есть (например, в договоре аренды), но её нет — это введение в заблуждение и повод для штрафа.

Кто проверяет и как вести себя во время визита?

Главные проверяющие

Правила общения с инспекторами

1. Проверьте документы
   • Удостоверение + приказ о проверке (в нём — цели и сроки).
2. Не паникуйте, но и не мешайте
   • Фиксируйте действия проверяющих (можно записывать на камеру).
3. Что нельзя делать
   • Отказываться от проверки (если она законна) — это штраф до 20 тыс. рублей.
   • Давать доступ к личным данным сотрудников (например, переписке).
4. Если нарушения найдены
   • Получите акт проверки — в нём будут сроки исправления.
   • Исправьте недочёты в указанный период (обычно 10–30 дней).

Подготовка документов: что должно быть под рукой

Проверяющие любят бумаги. Даже если у вас идеальная система безопасности, отсутствие одной подписи в журнале может обернуться штрафом. Давайте разберёмся, какие документы действительно важны, а какие можно подготовить за пару дней.

Для объектов с обязательной охраной

Здесь требования жёсткие. Росгвардия или ФСБ могут запросить целый пакет документов, и лучше, чтобы они были в идеальном порядке.

Во-первых, договор с ЧОП.

Если охрана нанятая, проверьте:

• Действительна ли лицензия охранной компании (можно проверить на сайте Росгвардии).
• Прописаны ли в договоре все обязанности (контроль доступа, реагирование на тревожные сигналы, круглосуточное дежурство, если требуется).

Во-вторых, паспорт антитеррористической защищённости.

Этот документ обязателен для школ, торговых центров, вокзалов и других объектов массового пребывания людей. В нём должны быть:

• оценка уязвимости здания;
• перечень возможных угроз;
• план действий при ЧП.

Без паспорта вас не просто оштрафуют — могут приостановить работу.

В-третьих, журналы и инструкции.

Проверяющие обязательно спросят:

• Журнал учёта посетителей (если у вас пропускной режим).
• Журнал инструктажей охраны (должны быть отметки о регулярном обучении).
• Инструкции по действиям при угрозе теракта или нападения.

Для объектов с добровольной охраной

Здесь всё проще, но кое-что лучше подготовить заранее.

• Если у вас есть камеры — документы о их установке и техническом обслуживании.
• Если наняли ЧОП (даже без оружия) — договор с лицензированной фирмой.
• Если сотрудники проходили инструктаж по безопасности — подтверждающие записи.

 

Важный нюанс: даже если охрана добровольная, суд может встать на сторону пострадавшего, если вы вообще ничего не сделали для безопасности.

Как избежать штрафов: истории провалов и уроки безопасности

Представьте обычный торговый центр где-то на окраине города. Охрана есть, камеры висят, документы вроде бы в порядке. Но когда приходит проверка, выясняется: тревожная кнопка не подключена уже полгода, журнал инструктажей заполнен одной рукой за все даты, а охранники и сами толком не знают, что делать при нападении. Результат — штраф в сотни тысяч и головная боль для руководства.

Такие ситуации случаются сплошь и рядом. Причём дело не всегда в халатности — часто руководители просто не понимают, на что обращают внимание проверяющие. Давайте разберём реальные кейсы, чтобы не повторять чужих ошибок.

История первая: «У нас же есть ЧОП, чего вам ещё надо?»

Сетевой ресторан в Москве заключил договор с охранной фирмой. Всё по закону, лицензия есть, сумма внушительная. Но когда пришла проверка, выяснилось: охранники работают только по ночам, днём их заменяет администратор, а тревожная кнопка заклеена пластырем — «чтобы случайно не нажали».

Инспектор Росгвардии был непреклонен: если в договоре сказано про круглосуточную охрану, значит, она должна быть. Штраф — 150 тысяч рублей. Мораль проста: нельзя платить за охрану «для галочки». Лучше честно указать в договоре реальный график работы, чем создавать видимость соблюдения требований.

История вторая: «Документы? Да они же у нас с прошлого директора!»

Школа в Подмосковье два года не обновляла паспорт антитеррористической защищённости. Вроде бы ничего страшного — здание не изменилось, угрозы те же. Но когда пришла комиссия, оказалось: за это время рядом построили новую дорогу, изменилась схема эвакуации, а в паспорте всё осталось по-старому.

Директор пытался объяснить: «Мы же не виноваты, что дорогу построили!» Не помогло. Штраф — 200 тысяч, плюс требование срочно переоформить документы. Теперь в школе ввели правило: каждые полгода сверять паспорт безопасности с текущей обстановкой.

История третья: «Камеры есть, но записи мы не храним»

В небольшом офисе IT-компании произошла кража. Полиция попросила записи с камер — оказалось, их никто не сохраняет. «А зачем? У нас же тихий район», — оправдывался руководитель. В итоге вора не нашли, а компания получила иск от сотрудника, у которого украли ноутбук. Суд встал на сторону потерпевшего: раз камеры были, значит, должны были и работать должным образом.

Теперь в офисе хранят записи за последние 30 дней. Это не так сложно: современные системы делают это автоматически.

Что объединяет все эти истории?

Проблема не в злом умысле, а в непонимании простой истины: безопасность — это система. Нельзя поставить камеру и забыть о ней, подписать договор с ЧОП и не проверять его работу, оформить документы раз и навсегда.

Лучшая стратегия — регулярный аудит. Раз в квартал проверяйте:

• работают ли технические средства (кнопки, камеры, сигнализация);
• актуальны ли документы;
• знает ли персонал, что делать в чрезвычайной ситуации.

Это не требует больших затрат, но спасает от огромных штрафов. И, что важнее, — защищает ваш бизнес от реальных угроз.

Заключение: что делать, если проверка уже началась?

Проверяющие зашли в здание, представились, показали документы — и вот вы уже лихорадочно соображаете, как себя вести. Паника в этот момент — худший советчик. Давайте разберёмся, какие действия помогут выйти из ситуации с минимальными потерями.

Первое, что стоит понять: проверяющие — не ваши враги. Они выполняют работу, и ваша задача — показать, что вы относитесь к безопасности серьезно. Когда инспекторы видят организованность и готовность к диалогу, это сразу меняет тон проверки в более конструктивное русло.

Если в акте проверки указали нарушения, не стоит сразу паниковать. Возьмите паузу, чтобы спокойно изучить претензии. Например, в прошлом году кафе в Казани получило предписание об устранении 12 нарушений. Владелец не стал спорить, а методично исправил сначала очевидные недочеты (отсутствие подписей в журналах), а затем взял время на решение сложных вопросов (модернизацию системы видеонаблюдения). В результате удалось избежать штрафов по 8 пунктам из 12.

Особого внимания заслуживают спорные ситуации. Когда требования проверяющих явно выходят за рамки закона, важно не идти на конфронтацию, а грамотно подготовить возражение. Руководитель одного из московских охранных агентств, столкнулся с попыткой вменить ему несуществующие нарушения. Он не стал спорить на месте, а заказал юридический анализ претензий. Через две недели предоставил экспертное заключение, и 90% обвинений были сняты.

Главный урок, который можно вынести из десятков подобных историй: безопасность — это не пункты в чек-листе, а образ мышления. Компании, которые относятся к ней как к постоянному процессу, а не как к досадной необходимости, всегда выходят из проверок с минимальными потерями.

Завершая разговор, хочу привести слова опытного руководителя службы безопасности крупного торгового центра: «Лучшая проверка — та, к которой ты готовился, даже когда её не ожидал». Возьмите это за правило, и никакие внезапные визиты контролирующих органов не застанут вас врасплох.

P.S. Если у вас есть вопросы по вашей конкретной ситуации — заполните форму обратной связи на сайте. Мы найдем профессиональное решение!